Как мы уже сообщали, Федеральная
антимонопольная служба России (ФАС) обвинила компанию «Евроцемент»
в нарушении антимонопольного законодательства. Судебное разбирательство,
как уже очевидно, затянется на неопределенный период. Во всяком
случае, суд первой инстанции «Евроцемент» уже выиграл.
Напомним, ФАС признала ОАО «Евроцемент групп» нарушившим закон
«О конкуренции и ограничении монополистической деятельности
на товарных рынках» и обвинила холдинг в установлении монопольно
высоких цен на цемент. Компании было предписано устранить
нарушение антимонопольного законодательства, с 1 ноября этого
года она должна снизить цену до уровня справедливой конкурентной
цены. ФАС России также планирует взыскать в бюджет доход,
полученный компанией в результате нарушения антимонопольного
законодательства. По решению Комиссии антимонопольного органа,
ОАО «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» могут раздробить на более мелкие предприятия.
Кроме вопроса: «быть или не быть» в деле фигурирует и штраф
- 1914,7 млн. рублей.
Скандальные разбирательства вызвали определенный интерес и
в нашей стране. Чем же интересен этот судебный процесс казахстанским
строителям и изданиям подвизающимся на строительной ниве?
Своего цемента в достатке нет ни у нас, ни в России. И здесь,
и там застройщики убеждают население, что в росте цен на недвижимость
виноваты производители стройматериалов и, в частности, цемента.
И у нас, и у соседей есть «горячие головы», желающие найти
и, главное, показательно наказать стрелочника, «мешающего»
выполнению государственной задачи обеспечения населения дешевым
жильем. В России, похоже, такого стрелочника уже нашли.
Так что, вполне вероятно, от того, как пойдут события в России,
будут развиваться события и у нас в Казахстане.
Но, возможно, ставшая достоянием гласности ситуация - только
верхушка «строительного айсберга».
По информации RBC daily, за «приговором» Федеральной антимонопольной
службы «Евроцемент груп» стоят гораздо более серьезные силы,
чем московские строители, в один голос твердящие, что повышение
цен на цемент приведет к росту стоимости жилья. У строительного
бизнеса просто нет столь серьезных лоббистких возможностей,
чтобы «пробить» такое решение на федеральном уровне. По сведениям
RBC daily, «автором» решения было РАО «ЕЭС России», ведущее
строительство электростанций. Как известно, цемент является
основным строительным материалом в таких проектах. А следовательно,
вопрос его стоимости критичен именно для энергетиков.
Любопытна и другая подробность, как известно, компания «Евроцемент
груп» заняла доминирующее положение на российском рынке цемента
после покупки цементных активов у «Интеко». Добро на эту сделку
дало ФАС. В результате сделки, завершившейся 1 апреля 2005
г., доля «Евроцемента» на российском рынке выросла с 15-20
до 40%. Теперь ФАС обвиняет «Евроцемент» в монополизме.
Когда в конце апреля компания ввела 100%-ную предоплату за
поставки, а с 1 мая объявила о повышении цен на цемент на
20% - с 1,6 до 2-2,1 тыс. руб. за т., «Евроцемент» мотивировал
свои действия износом мощностей и ростом тарифов на газ и
электричество. По данным компании, низкие цены на цемент сдерживали
развитие отрасли, поскольку не позволяли производителям цемента
иметь достаточную для модернизации рентабельность производств.
Что было дальше, вы уже знаете. Официальная версия - строители,
как основные потребители цемента, не согласились с позицией
производителя, и обратились с жалобой в антимонопольную службу.
Как считают аналитики, наблюдающие за тем, как развиваются
«военные действия», строители в данном случае, представляют
собой наименее пострадавшую сторону. По оценкам самих застройщиков,
доля цемента в их затратах не превышает 1-2%. Даже если удвоить
стоимость цемента, то конечная цена на жилье «благодаря» этому
фактору вырастет не более, чем на 1%.
Думаем, что наши читатели не будут спорить с утверждением,
что сегодня продажная стоимость недвижимости (а в Казахстане
и России ситуации мало чем отличаются друг от друга) в несколько
раз превышает ее себестоимость. То есть в цене готового жилья
доля стоимости цемента еще меньше. А если учесть тот факт,
что цены на недвижимость постоянно растут, то несуразность
«стенаний», в данном случае российских строителей-жалобщиков,
очевидна.
Есть мнение, что строительный бизнес вряд ли мог в одиночку
пролоббировать решение ФАС. Так по имеющейся у RBC daily информации,
повышение цен на цемент задело интересы РАО «ЕЭС России»,
что и предопределило решение по делу «Евроцемента».
Позиция РАО «ЕЭС» понятна: рост расходов на приобретение цемента,
который является основным строительным материалом для электростанций,
привел бы к образованию дефицита в инвестпрограмме. Изменить
же объем инвестпрограммы энергосистема не может: она утверждена
правительством России. Соответственно и вносить изменения
в нее также может правительство.
Впрочем, другие аналитики полагают, что повышение цен на цемент
не столь затрагивает интересы энергетиков. Возможно, что речь
идет о желании «договориться» с ценой на цемент со стороны
крупных российских алюминиевых промышленников.
|
