СТРОИТЕЛЬНЫЙ ВЕСТНИК Расширенная коллегия Министерства К ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ КОНКРЕТНЫХ ПРОЕКТОВ   29-01-07  20 января итоги ушедшего года подводило Министерство индустрии и торговли РК. В Транспорт тауэр под председательством Премьер-Министра РК Карима Масимова состоялась расширенная коллегия МИиТ РК, в ходе которой были намечены планы и приоритеты на этот год. В расширенной коллегии приняли участие министр индустрии и торговли РК Галым Оразбаков, заместитель руководителя администрации Президента Владимир Школьник, группа депутатов Мажилиса РК, руководители структуры министерства, институтов развития РК, подведомственных организаций МИиТ РК. Встреча началась с отчета Министра индустрии и торговли Галыма Оразбакова, рассказавшего о текущей работе Министерства. По словам Министра, в минувшем году объем инвестиций в основной капитал по сравнению с 2005 годом увеличился на 10,6%. Темпы роста строительных работ увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 24%. Внешнеторговый оборот Казахстана за 11 месяцев 2006 года составил 56,1 млрд. долларов США и увеличился на 36,8%, при этом сальдо сложилось положительным и составило 13,5 млрд.долларов. - Экспорт промышленных товаров составил свыше 3 млрд. долларов, что в 1,7 раза больше показателя предыдущего года, - подчеркнул Г.Оразбаков. Говоря об основных направлениях деятельности Министерства индустрии на 2007 год, Галым Оразбаков отметил, что в будущем работа по всем направлениям будет вестись не путем разработки новых программных документов, а посредством практической помощи предпринимательству. - В своем выступлении на совместном заседании палат Парламента 10 января текущего года Глава государства Нурсултан Назарбаев заявил о необходимости перехода к конкретной работе, к получению результатов в виде реализованных инвестиционных проектов, ощутимого улучшения качества предпринимательской среды и инвестиционного климата, указал на необходимость сместить ориентиры, уйдя от практики разработки программных документов к практической реализации конкретных проектов с четким определением внешних результатов, - отметил Г.Оразбаков. - И именно это станет основным направлением деятельности Министерства в 2007 году. Именно через призму такого подхода необходимо продолжить реализацию второго этапа Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы, как основного механизма модернизации и диверсификации экономики. Ключевым направлением министр назвал реализацию комплексных мер по созданию высокотехнологичных прорывных производств в приоритетных отраслях. Они должны соответствовать высоким международным стандартам, выпускать востребованную и качественную продукцию. - Задача по изменению структуры экономики, в первую очередь, стоит передо мной, как перед руководителем Правительства. И это самая главная задача. Но здесь, делегируя ответственность персонально, этот вопрос находится за вами, как за министром, и за всем коллективом министерства, - сказал К. Масимов, обращаясь к министру индустрии и торговли Галыму Оразбакову. На сегодняшний день, сказал Глава Правительства, несмотря на то что в росте обрабатывающих отраслей наметились положительные тенденции, анализ структуры промышленности Казахстана свидетельствует о сырьевой направленности экономики. К. Масимов также отметил, что в нашей стране созданы все предпосылки для решения этой проблемы, есть ресурсы, государственные и частные. И необходимая законодательная база создана. Нужно теперь создать необходимые условия для того, чтобы все это вместе заработало, - сказал Премьер. Министерством индустрии и торговли РК реализуется Индустриально-инновационная стратегия, в рамках которой создаются специальные экономические и индустриальные зоны, сформирована система государственных институтов развития, объединенная в единый холдинг, Фонд устойчивого развития «Кызына» и т.д. На коллегии прозвучало, что особое внимание будет уделяться нововведению в Казахстане - социально-предпринимательским корпорациям (СПК). И здесь Премьер-Министр Карим Масимов заверил, что лично будет курировать становление СПК. - Вопросом становления СПК я вместе с министром индустрии буду заниматься сам, в особенности вопросом создания первого СПК, - сказал К. Масимов. - Это должен быть успешный проект. Мы должны показать: вот оно - направление, и региональный бизнес должен и будет развиваться через СПК. Он также напомнил, что одной из задач Министерства индустрии и торговли на ближайшую перспективу остается выполнение поручения Главы государства об увеличении доли малого и среднего бизнеса в ВВП страны до 50-60%. Не остался без внимания и вопрос создания условий для привлечения известных транснациональных и крупных иностранных компаний в несырьевые сектора экономики. «Нам нужно 5-7-10 крупных брендов привлечь, нужно для них создать условия такие, чтобы они - европейские компании, американские, китайские, российские - зашли на наш рынок с новыми технологиями и с уже отработанными для их продукции рынками сбыта». В число задач, поставленных перед Министерством, включена также проработка вопроса о стимулировании развития крупных экономических центров. - У нас большая страна с маленьким населением. И бюджет, наверное, реально не в состоянии создать равные условия по всей стране, - пояснил Премьер-Министр необходимость этой задачи. Развитие 5-7 крупных городов с населением свыше миллиона человек позволит государству концентрированно распределять бюджетные средства. «Яркие примеры - Астана и Алматы, может быть, еще 5-7 точек, таких, где бы мы могли приоритетно создавать условия, где бы концентрировалось, увеличивалось бы население, чтобы государство брало на себя создание инфраструктуры там, удешевляло бы там жилье, решало бы все приоритетные задачи, чтобы у нас получались бы более населенные центры», - сказал Премьер-Министр. Особый интерес вызвал доклад Председателя Комитета по делам строительства и ЖКХ МИиТ РК Кайсара Омарова. В его докладе прозвучало, что доля строительства в ВВП в ушедшем году составила 8,2% против 7,8% в 2005 году, и - 6,1% - в 2004 году. За прошедший год выполнено строительно-монтажных работ на 1, 247 млн. тенге, или 109% по отношению к 2005 году. Увеличивается и численность работающих в строительной отрасли, на сегодняшний день она составляет свыше двухсот тысяч человек - Особое место в работе отрасли занимает вопрос строительства жилья, - отметил К.Омаров. - В прошедшем году инвестировано в жилищное строительство 324,8 млрд. тенге, что в 1,2 раза больше, чем в 2005 году. По всем источникам финансирования введено в эксплуатацию 6,2 млн. квадратных метров жилья, а это 53 тысячи квартир (в 1,2 раза больше, чем в 2005 году). В том числе построено индивидуальных жилых домов 3,6 млн. квадратных метров, или 29 тысяч квартир, что в 1,5 раза больше, чем в 2005 году. По словам К.Омарова, госпрограмма жилищного строительства, рассчитанная на три года, по выполненным объемам практически реализована. - В 2004 году в рамках государственной программы жилищного строительства предусматривалось построить 12 млн. квадратных метров. Фактически за два года построено 11,2 тысяч жилья, - отметил в своем выступлении председатель Комитета по делам строительства. В этом году Министерство индустрии и торговли поставило задачу ввести жилье объемом не менее 6,5 млн. квадратных метров общей площади жилых домов, или порядка 56 тысяч квартир (в том числе индивидуальных жилых домов 3,3 млн. квадратных метров). - Подводя итоги прошлого года, говоря о достигнутых результатах, нельзя не сказать о тех ошибках, проблемах, которые имеют место, - сказал К.Омаров. Основной проблемой им был назван рост цен на жилье. По информации Агентства по статистике, фактическая стоимость строительства квадратного метра общей площади жилого дома составила 54 700 тенге, или 431 доллар, стоимость реализации в среднем по республике составила 123 900 тенге, или 975 долларов. То есть жилье продается в целом по республике в 2,2 раза дороже своей себестоимости. Наиболее высокие цены на новую недвижимость в Алматы, Астане, Атырау. - Например, стоимость строящегося жилья в Астане - 552 доллара, а реализуется оно по цене 1207 долларов, - привел пример Председатель Комитета. - В то же время в Петропавловске себестоимость 31 000 тенге кв.м. - реализация 80 000, Караганда - 31 000, а реализация - 95 000 тенге. Это все аналитические данные. В соответствии с поручением Президента, которое он дал на заседании Совета безопасности, Правительством создана рабочая группа, которая рассматривает вопрос об увеличении базы налогообложения застройщиков, получающих прибыль свыше 20%. Не остался без внимания и вопрос мошенничества в долевом строительстве. - Только в Астане имеется 21 проблемный объект, где имеются многочисленные нарекания со стороны дольщиков, - отметил К.Омаров. - В целях установления гарантии защиты прав и законных интересов сторон договора о долевом участии, разработаны и приняты «Закон о долевом участии в строительстве» и Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам долевого участия в жилищное строительство». Данные законы предусматривают 16 степеней защиты прав дольщиков. В своем докладе К.Омаров рассказал и о проблемах, возникающих в ходе реализации государственной программы жилищного строительства. - В подготовительный период с начала реализации государственной программы в некоторых регионах планирование объемов кредитного жилья было проведено без должного учета и анализа платежеспособности населения, - констатировал г-н Омаров. По его словам, механизм строительства арендного жилья в крупных городах Казахстана будет запущен уже в 2008 году. Комитет предполагает осуществление в течение 2008 - 2009 годов строительства 192 тыс. квадратных метров (или 3200 квартир) в арендном секторе. На эти цели необходимо выделить из бюджета 11 млрд. тенге. Из этой суммы Комитет по делам строительства предлагает выделить 1,6 млрд. и уже в этом году начать строительство. - Это необходимо для того, чтобы с 2008 года арендное жилье у нас уже начало вводиться в эксплуатацию, - пояснил К.Омаров. Отдельная тема для обсуждения - выпуск отечественных строительных материалов с целью снижения себестоимости жилья. - В настоящее время Казахстан импортирует до 60% всех стройматериалов. И мы предлагаем создать Фонд развития стройиндустрии, чтобы финансировать проекты по строительству производства стройматериалов стоимостью менее 5 млн. долларов, - сказал Председатель Комитета по делам строительства. На сегодняшний день Банк развития Казахстана финансирует проекты стоимостью только более 5 млн. долларов, в результате мелкие региональные проекты стройиндустрии остаются без финансирования. Заслушав доклад Председателя Комитета по делам строительства и ЖКХ Кайсара Омарова, Премьер-Министр РК Карим Масимов поручил подготовить совещание в Правительстве, для того чтобы обсудить проблемы отрасли и, в частности, все плюсы и минусы жилищной программы, чтобы совместно разобраться, есть ли необходимость вносить корректировку в программу для того, чтобы она отвечала сегодняшним потребностям.