СТРОИТЕЛЬНЫЙ ВЕСТНИК

Правительство
ОБСУЖДАЕТСЯ НОВАЯ ЖИЛИЩНАЯ ПРОГРАММА
 

23-04-07 
На заседании Правительства, которое состоялось в минувший вторник, Премьер-министр Казахстана Карим Масимов поручил Министерству индустрии и торговли доработать и, с учетом замечаний заинтересованных министерств и ведомств, внести до 25 апреля на утверждение Кабинета министров проект «Государственной программы жилищного строительства на 2008-2010 годы».
В пресс-релизе Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Мининдустрии, распространенном перед заседанием Правительства, сообщается, что согласно проекту госпрограммы ввод жилья составит в 2008 году - 8,3 млн кв.м, в 2009 году - 8,9 млн кв.м, в 2010 году - 9,7 млн кв.м общей площади.
При ежегодном темпе роста ввода в эксплуатацию жилых домов за три года будет построено около 27 млн кв.м общей площади жилья. При этом доля построенного коммерческого (дорогого) жилья в общем объеме жилищного строительства снизится до 20% (в 2004 году было 27%).
В общей сложности ожидается по всем источникам финансирования обеспечить жильем около 236 тыс. семей. Согласно проекту новой программы, будут обеспечены жильем 14400 семей, состоящих на очередях в акиматах, и 5400 семей, проживающих в аварийных многоквартирных жилых домах, подлежащих сносу; будет построено 10 тыс. квартир в городе Астане для работников бюджетной сферы и 10700 квартир в областях и городе Алматы для работников построенных 100 школ и 100 больниц.
Изменен концептуальный подход к принципам жилищного строительства за счет государственных средств. Предусматривается отход от практики строительства коммунального жилья, предоставляемого гражданам бесплатно. Взамен данного жилья предусмотрено строительство арендных домов, как за счет государства, так и за счет частных инвестиций.
Впервые за годы независимости Казахстана предусмотрено строительство жилья для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу, а также ремонт и реконструкция инженерных сетей и коммуникаций.
В проект госпрограммы включены разделы, предусматривающие проведение реконструкции и ремонта инженерно-коммуникационной инфраструктуры населенных пунктов в соответствии с генеральными планами и строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры городов-спутников. Кроме того, при разработке госпрограммы строительства жилья учтены планы по реализации программ развития здравоохранения, образования и культуры.
- Министерство индустрии и торговли РК намерено усовершенствовать механизм выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), - сообщил на заседании Правительства министр индустрии и торговли Галым Оразбаков.
По его словам, необходимо усовершенствовать и закрепить механизмы выделения земельных участков на бесплатной основе.
Стимулирование индивидуального жилищного строительства будет осуществляться «за счет обеспечения отведенных под ИЖС массивов электроснабжением, системами водопровода и канализации, дорогами еще до начала застройки, а также отвода массивов в соответствии с утвержденными планами развития населенных пунктов, которые не будут корректироваться без объективных причин».
Г.Оразбаков подчеркнул, что каждому гражданину Казахстана полагается участок земли, и процесс реализации этого права сегодня не удовлетворяет.
- Выделение земельных участков под ИЖС сдерживалось из-за неполной обеспеченности инженерной инфраструктурой, - подчеркнул министр. - В результате из 536 тыс. заявлений удовлетворено лишь 169 тыс., или 32%.
В соответствии с новой госпрограммой по жилищному строительству на 2008-2010 годы будет существенно увеличено финансирование на развитие инфраструктуры.
Министерство финансов подготовило в новой Государственной программе развития жилищного строительства раздел «Совершенствование систем ипотечного кредитования и жилищных строительных сбережений». Согласно проекту документа для приоритетных категорий населения ставка по ипотечному кредитованию будет снижена до 7-8% годовых. Об этом в ходе заседания Правительства сообщила министр финансов РК Наталья Коржова. По ее словам, для приоритетных категорий населения за счет льготных бюджетных кредитов, предоставляемых институтом развития, будут снижены процентные ставки по займам ориентировочно на 2-3%. Эти люди могут на выбор воспользоваться либо системой ипотечного кредитования, либо системой жилищно-строительных сбережений. То есть получить займы и в первом, и во втором случае со ставкой вознаграждения в пределах 7-8% годовых.
Как отметила Н.Коржова, к приоритетным категориям граждан будут относиться молодые семьи и работники бюджетной сферы.
Минфин предлагает ранжировать всех участников госпрограммы по размеру их ежемесячного семейного дохода.
- Для семей с ежемесячным доходом менее 75 МРП предлагается строить государственное арендное жилье, менее 200 МРП - предусмотрено строительство доступного жилья за счет средств госбюджета, которое будет реализовываться через систему ипотечного кредитования и жилищно-строительных сбережений, - сказала Наталья Коржова. - Семьи с доходом более 200 МРП должны приобретать жилье по рыночным программам ипотечного кредитования либо арендовать жилье, построенное частным сектором.
По словам Натальи Коржовой, будет выработан механизм использования части пенсионных накоплений для оплаты первоначального взноса, что позволит расширить возможности граждан для участия в Госпрограмме.
Свое мнение относительно использования средств пенсионных накоплений при ипотечном кредитовании в рамках разрабатываемой Правительством новой Госпрограммы развития жилищного строительства в РК на 2008-2009 годы на заседании Правительства высказала министр труда и соцзащиты Гульжана Карагусова.
Министерством труда и социальной защиты населения была изучена практика использования пенсионных активов в ипотечном кредитовании. По словам Гульжаны Карагусовой, это должен быть вкладчик не старше 30 лет.
- А чтобы он до своего пенсионного возраста смог вернуть деньги - это минимум 25-28 лет. К 30 годам даже первоначального взноса на уровне, которого сейчас требует Жилстройсбербанк, и при той ставке, которая у нас сейчас есть - 10%, учитывая, что он только начинает работать, он просто не накопит, - считает Г.Карагусова.
Система трехуровневого обеспечения граждан жильем получила одобрение членов Правительства. А отдельные ее нормы в виде поправок в законы уже обсуждаются в Парламенте.