СТРОИТЕЛЬНЫЙ ВЕСТНИК

 
НОВЫЙ ЭТАП ДЕМОКРАТИЗАЦИИ КАЗАХСТАНА - УСКОРЕННОЕ РАЗВИТИЕ СВОБОДНОГО ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА
 

21-05-07 
16 мая Глава государства Нурсултан Назарбаев выступил на совместном заседании палат Парламента и внес на рассмотрение депутатов проект Закона об изменениях и дополнениях в Конституцию страны.
На рассмотрение Парламента предложены серьезные конституционные поправки, которые должны радикально изменить политическую систему государства.
- Я предлагаю пойти по пути таких изменений в Конституцию, когда республика остается президентской, но с существенным расширением полномочий Парламента. Это трансформирует модель нашей республики из президентской в президентско-парламентскую, - заявил Нурсултан Назарбаев.
Речь идет об усилении роли Парламента, увеличении численности депутатского корпуса, новом порядке формирования Правительства по принципу парламентского большинства, введении пропорциональной системы избрания депутатов нижней палаты - Мажилиса, департизации мандата депутатов Сената и многих других политических новациях.
Глава государства предложил увеличить численность Мажилиса до 107 депутатов. 98 депутатов избираются по пропорциональной системе, а 9 депутатов представляют Ассамблею народов Казахстана. Предлагается также увеличить численность Сената за счет увеличения президентской квоты, которая теперь увеличивается с 7 до 15 депутатов. Часть из них будет назначаться после соответствующих консультаций с Ассамблеей народов Казахстана.
- Это необходимо для учета интересов крупных этносов и послужит дальнейшей консолидации общества.
Таким образом, численность депутатов Парламента увеличивается на 38 человек и составит 154 депутата. Это нормальная пропорция для нашего 15-миллионного населения, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Согласно предлагаемому законопроектом новому порядку формирования Правительства, Премьер-Министр должен назначаться Президентом после консультаций с фракциями политических партий и с согласия большинства депутатов Парламента.
- Хочу подчеркнуть, что ключевой момент заключается в создании новых правил формирования и функционирования Правительства на основе парламентского большинства. Теперь главная роль в утверждении Премьер-Министра, а значит и всего Правительства, отводится Парламенту.
Реализация такого подхода, во-первых, повысит роль политических партий в формировании Правительства. Во-вторых, приведет к тому, что партия парламентского большинства в свою очередь будет нести ответственность за формирование и последующие действия Правительства, которое должно будет осуществлять программу победившей партии или коалиции, - подчеркнул Президент.
Относительно выбора избирательной системы Глава государства отметил, что предлагаемый переход на выборы депутатов Мажилиса по пропорциональной избирательной системе обеспечивает репрезентативность и учитывает специфические особенности страны.
- Новая форма проведения выборов в Казахстане должна предоставить политическим партиям дополнительные возможности по усилению своей роли в политической системе страны, обеспечив реальное отражение расклада политических сил и действительную волю населения, - сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент предложил отказаться от конституционного запрета на государственное финансирование общественных объединений и разработать практические механизмы для частичного финансирования деятельности политических партий из республиканского бюджета.
Также Президент считает целесообразным сократить после 2012 года срок президентского правления с 7 до 5 лет, назначать акимов областей с согласия соответствующих маслихатов.
В сфере судебной правовой реформы вводится судебное санкционирование ареста. Также заявлено о фактической отмене в Казахстане смертной казни.
- Установив на конституционном уровне возможность применения смертной казни только за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, и за особо тяжкие преступления, совершенные в военное время, Казахстан тем самым становится страной, в которой смертная казнь фактически не будет применяться, - отметил Нурсултан Назарбаев.
Выступая с новым пакетом инициатив по изменению действующей Конституции, которая была принята в 1995 году, Президент отметил:
- Уверен, что пришло время внести изменения в Конституцию Республики Казахстан и вступить в новый качественный этап развития нашей страны. Рассчитываю на активную работу Парламента по законодательному обеспечению нового этапа демократизации Казахстана.