Как мы уже сообщали, 4 апреля текущего года в Астане состоялся Международный семинар «Хризотил-асбест: Современные научные данные и социально-экономическое значение отрасли», инициатором которого выступила некоммерческая организация «Хризотиловая Ассоциация» из г.Асбест Свердловской области Российской Федерации при поддержке Национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний Министерства здравоохранения РК.
Как мы уже сообщали, мероприятие, посвященное данной проблематике в Казахстане, проводилось впервые. На фоне возрастающего интереса к вопросу использования хризотил-асбеста во всем научном мире сложилось неоднозначное суждение. Во-первых, одни ученые, основываясь на результатах своих исследований, убеждены в полной безопасности материалов с использованием хризотил-асбеста, а другие же выступают за их категоричный запрет.
В Костанайской области Казахстана расположено одно из крупнейшеих в мире Житигаринское месторождение асбеста хризотилового, из которого производят недорогие и качественные строительные материалы, необходимые для возведения жилья и объектов различного назначения, и это обусловило интерес нашей стороны к обсуждению данной проблематики.
За длительное время использования хризотил-асбеста в промышленности и производстве строительных материалов ранее никогда не поднимался вопрос о вреде для здоровья человека данного природного минерала. И по имеющимся статистическим данным, нет никаких оснований для его запрещения.
Но, тем не менее, особенно в последнее время, страны ЕЭС, видимо, преследуя свои экономические выгоды, поставили цель добиться того, чтобы запретить применение хризотил-асбеста в каком бы то ни было производстве.
С точки зрения участников международной конференции, состоявшейся в Астане, противники асбеста обосновывают свою позицию недостаточными прогнозами, базирующимися лишь на единичных случаях асбестообусловленных заболеваний, спровоцированных, прежде всего, с нарушениями правил безопасности на производстве. Однако, по имеющимся данным, ни один из прогнозов так называемых «доброжелателей» о возможности массовой гибели людей, связанной с использованием асбеста, на сегодняшний день не оправдался.
Здесь мы приведем высказывания спикеров-ученых международного значения в их докладах о влиянии хризотил-асбеста на здоровье человека и опыте контролируемого использования этого природного волокна во многих странах мира.
Дэвид Берштейн, токсиколог, Рh.D. (Женева, Швейцария) в своем докладе «Влияние хризотила на здоровье: текущие перспективы, основанные на последних научных данных», заявил, что нет никаких оснований для запрета данного уникального природного материала в производстве строительных материалов. Он высказал мнение, что запрет ЕЭС, в которое входят 15 старых членов и 10 новых (в основном бывшие страны СЭВ и СССР), совершенно беспочвенен, хризотил-асбест безопасен, и две трети населения земного шара широко используют асбестосодержащие строительные материалы.
Если же обратиться к истории вопроса, то, действительно, ранее широко применявшийся в странах Западной Европы асбест относится к амфиболовой группе. И он достаточно вреден и запрещен к использованию Международной организацией труда (МОТ). Однако производимый в Казахстане асбест хризотиловый совершенно не относится к категории вредных для здоровья человека минералов. И его использование, судя по результатам научных исследований, ни к каким побочным явлениям не приводит. В Казахстане производится исключительно асбест хризотиловый, который безвреден и для окружающей сред, и здоровья человека.
- По своему опыту знаю, что хризотиловый асбест совершенно безвреден для здоровья человека, - поделился беседуя с нашим корреспондентом г-н Дэвид Берштейн, - и мы это доказываем в наших научных исследованиях. Как-то нам вместе с известным в мире эпидимиологом, доктором медицинских наук, профессором Дж.К.МакДональдом (Великобритания) пришлось побывать в Бразилии, осмотреть там шахту по добыче этого минерала. Руководство попыталось зарубежным представителям предоставить так называемые защитные средства, но мы от них категорически отказались, потому что прекрасно понимали, что там для нас не было никакой угрозы.
Скажу откровенно, что это такой же природный материал, как, например, песок, глина, цемент, щебенка, всевозможные камни и т. д., и не надо от них шарахаться в сторону и бояться вредности. Ведь никакой угрозы для здоровья человека хризотил асбестовый не представляет, а Европейские страны, основываясь на изучении вредности амфиболовой группы асбеста, вообще пытаются его запретить. Тут, видимо, происходит недопонимание вопроса в целом и, я думаю, что в скором времени он будет разрешен в положительную сторону.
Далее господин Дэвид Берштейн, в беседе с корреспондентом нашей газеты, выразил свое восхищение относительно растущей экономики Казахстана и строящейся новой столицы. Он выразил надежду, что хризотиловая проблема найдет понимание и поддержку в Правительстве нашей республики.
Очень интересным и содержательным был доклад «Хризотил-асбест: Российский опыт в медицине труда», с которым на Международном семинаре выступил академик РАМН, доктор медицинских наук, профессор, директор ГУ НИИ медицины труда РАМН (г.Москва, Россия) Николай Федотович Измеров. Обсуждение вопроса о хризотиле имеет под собой обоснованную проблему, считает он, потому что она не до конца изучена и требует конкретного научного подтверждения, и это мы в своих научных исследованиях полностью доказываем.
- Запрет со стороны западных стран объясняется тем, что их производители преследуют одну цель: продвинуть заменители хризотил-асбеста на рынок Российской Федерации и Казахстана, - подчеркнул Николай Измеров. - Здесь, на мой взгляд, чисто коммерческий интерес. Принятая в июле 1999 года Евросоюзом Деректива 1999/ЕС по запрету асбеста, имеет для России и других стран, в частности Казахстана, очень важное социально-экономическое значение в связи с неблагоприятными последствиями для асбестовой промышленности и занятых в производстве хризотилового асбеста других промышленных отраслях, связанных с его использованием.
Мы уважаем право стран-членов ЕЭС решать, какие материалы или вещества можно использовать на их территории, а какие нет. Но независимо от экономических, политических, социальных и других предпосылок, необходимо отметить, что данное решение по асбесту выходит за рамки внутренней проблемы Европейского Союза. Оно преподносится мировому сообществу как единственно правильное, хотя на этот счет имеется немало суждений и мнений, с которыми нельзя не соглашаться.
В России и Казахстане асбест используется уже более 100 лет и, по сравнению со многими другими веществами и материалами, его применение в различных отраслях промышленности никогда не служило причиной катастрофического распространения тех или иных заболеваний. Хотя нельзя отрицать неблагоприятных последствий его бесконтрольного использования.
В связи с этим, нам представляется целесообразным представить мнение об отсутствии достаточных оснований для запрета дальнейшего использования хризотилового асбеста в промышленности.
В заключение своего выступления Николай Измеров резюмировал, что российские исследователи предлагают создать группу международных экспертов для анализа научных данных, полученных в различных частях мира, и готовы предоставить свои заключения.
- Мы имеем дело с самыми крупными изготовителями хризотилового асбеста и, на основании многолетнего опыта, располагаем довольно-таки большим массивом научных данных по всем аспектам, касающимся этой темы, сказал г-н Измеров. - Мы готовы к сотрудничеству в рамках международной программы по всем спорным вопросам, связанным с контролируемым использованием данного природного минерала.
Доктор медицинских наук, профессор, член-корр. РАМН, директор Российского регистра потенциально опасных химических и биологических веществ Роспотребнадзора, руководитель делегации России в Роттердамской Конвенции Б.А.Курляндский выразил мнение, что обсуждаемая на семинаре проблема не решится до тех пор, пока Правительства Российской Федерации и Казахстана не выскажут свои твердые позиции по данному очень важному вопросу. Г-н Курляндский в своем докладе рассказал о том, какие меры предпринимаются ими для положительного решения этого вопроса в Роттердамской Конвенсии, и что, по его мнению, необходимо сделать для того, чтобы наконец-то поставить точку в этой столь неординарной проблеме.
- Поднятая ЕЭС хризотиловая проблема остается до сих пор очень актуальной. Конфронтация с западными странами и внутри их самих, скажу прямо, продолжается, поэтому обсуждать противоречия между США и ЕЭС по проблеме применения хризотила надо дипломатично.
Трудно сказать сегодня, какие будут приняты меры на следующей конференции в Роттердамской Конвенции. Но есть достаточные шансы, что хризотил в список приложения 3 не войдет. Сегодняшний семинар - это событие, которое должно было состояться гораздо ранее. И честь и слава казахстанским коллегам, которые организовали это мероприятие и подняли вопрос о возможности применении в производстве хризотила, - подчеркнул Борис Аронович Курляндский.
Далее с докладом «Результаты комплексного исследования работников АО «Костанайские минералы» и состояния окружающей среды в г.Житикара выступил профессор РГКП Национальный центр гигиены труда и профзаболеваний Министерства здравоохранения РК С.А. Ибраев. Был заслушан доклад «Безопасность хризотил-цементных материалов: по данным международных организаций и регулирующих органов. Эколого-гигиеническая оценка хризотил-цементных кровельных материалов как возможного источника загрязнения атмосферного воздуха волокнами асбеста» к.м.н., ГУ Екатеринбургского медицинского научного центра профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий Минздравсоцразвития (г. Екатеринбург, Россия) С.В. Кашанского.
Прозвучало выступление «Антиасбестовая компания и ситуация с использованием хризотила в мире» исполнительный директор НО «Хризотиловая Ассоциация», Генерального директора ОАО «НИИпроектасбест» к.т.н. В.В.Иванова.
О деятельности единственного в Казахстане и Средней Азии месторождения хризотил-асбеста, его социально-экономическом значении для региона участникам семинара рассказал Председатель Правления ОАО «Костанайские минералы» К.К.Жусупов.
На Международном семинаре прозвучало и мнение профсоюзов в отношении политики по запрету хризотил-асбеста», которое озвучил председатель Костанайской областной организации профсоюзов В.В. Чернов.
Были заслушаны доклады: «Позиция Конфедерации работодателей», Председатель Правления Конфедерации Работодателей РК (К.К. Байкенов), «О необходимости выработки позиции в отношении безопасности контролируемого использования хризотил-асбеста в международных организациях (в Роттердамской Конвенсии, ВОЗ и МОТ) (представитель Исполнительной Дирекции НО «Хризотиловая Ассоциация» в Казахстане Н.Омаров).
Участники семинара, заслушав доклады и выступления ораторов международного уровня, приняли соответствующую Резолюцию, в которой пришли к однозначному выводу, что ситуация в мире в отношении хризотила и содержащих его материалов очень сложная. Большое влияние на нее оказывают антиасбестовая кампания и Директива Еврокомиссии 1999/77/ ЕС о запрете использования асбеста и асбестосодержащих материалов и изделий с 1 января 2005 года в странах Евросоюза. Однако в последнее время наблюдается тенденция по разделению подходов к управлению рисками от асбеста, в зависимости от типа волокна, ведущими регулятивными органами мира.
Запреты на использование асбеста хризотилового принимаются на основе медико-биологических данных, относящихся к асбестам амфиболовой группы, и статистических данных по асбестоусловленным заболеваниям, вызванных с использованием всех видов асбеста в неконтролируемых условиях в предыдущие годы недостаточно обоснованны. Поэтому причины нагнетаемой антиасбестовой кампании имеют чисто политико-экономический характер и фактически являются скрытыми дискриминационными барьерами.
Асбест хризотиловый призывается заменять материалами, малоизученными по их влиянию на здоровье работающих в этой отрасли и населения в целом. Необоснованный отказ от хризотила в пользу заменителей обусловит нерациональное использование финансовых ресурсов и затруднит решение актуальных социальных проблем во многих государствах. Зачастую заменители асбеста обладают большим отрицательным потенциалом для здоровья будущих поколений. И современные технологии, отработанные десятилетиями, позволяют организовать безопасное, контролируемое производство хризотила и содержащих его изделий (шифера и труб), они для конечного потребителя являются совершенно безопасными, так как пылевыделение из изделий, где он находится в связанном состоянии, практически никакого вреда для здоровья человека не оказывает.
В результате медико-биологических исследований на ОАО «Костанайские минералы» не было выявлено повышенного риска развития асбестообусловленных заболеваний.
Участники семинара, с учетом изложенного выше и с целью обеспечения эффективного совместного противодействия антиасбестовой кампании, в том числе и на уровне международных организаций, сочли необходимым признать концепцию контролируемого использования асбеста хризотилового единственно приемлемой, так как реализация мер по созданию безопасных условий труда по совершенствованию нормативной законодательной базы, внедрению прогрессивных технологических и технических решений минимизирует риск развития асбестоусловленных заболеваний.
Участники Международного семинара обратились к Правительству Республики Казахстан со следующими предложениями:
определить официальную позицию в отношении контролируемого использования асбеста хризотилового и содержащих его материалов с целью защиты в международных организациях ВОЗ, МОТ, ВТО, в Межправительственном переговорном Комитете по Роттердамской Конвенсии и других.
Поднять этот вопрос в Межправительственном Совете СНГ по сотрудничеству в строительной деятельности о проведении скоординированной политики по использованию хризотилосодежащих материалов.
Категорический запрет на хризотил не должен быть введен ни сейчас, ни в обозримом будущем - к такому мнению пришли все участники семинара, в конце которого видным зарубежным гостям в торжественной обстановке в качестве подарков были одеты национальные казахские чапаны и вручены сувениры, рассказывающие о самобытности культуры Казахстана